UNIEMENS PA: nuove regole per permessi e congedi da dicembre
Fonte normativa: Messaggio numero 3267 del 14-10-2026
L'INPS ha introdotto importanti novità per le Pubbliche Amministrazioni riguardo la dichiarazione dei permessi e congedi dei dipendenti. A partire dalle denunce di dicembre 2026, sarà necessario fornire informazioni più dettagliate nel flusso UNIEMENS/ListaPosPA. Questo aggiornamento mira a potenziare i controlli sulla corretta fruizione di questi diritti, come i permessi Legge 104 e i congedi parentali.
Cosa cambia
Le Pubbliche Amministrazioni dovranno inserire informazioni più dettagliate sui permessi e congedi fruiti dai propri dipendenti nel flusso UNIEMENS/ListaPosPA.
Quando si applica
Le nuove modalità di compilazione si applicano a partire dalla denuncia del mese di dicembre 2026.
Chi riguarda
Enti e Amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001, con lavoratori iscritti alla Gestione pubblica.
Cosa fare
Le Pubbliche Amministrazioni devono adeguare i propri sistemi per includere i nuovi codici e gli elementi informativi richiesti nel tracciato UNIEMENS/ListaPosPA.
Per professionisti
È necessario consultare l'allegato tecnico UNIEMENS aggiornato, disponibile sul sito INPS, per i dettagli sulle nuove codifiche e la compilazione degli elementi V1 Causale 7 CMU 5.
Cosa prevede il nuovo Messaggio INPS
Il Messaggio INPS n. 3267 del 14 ottobre 2026 attua quanto previsto dall'articolo 1, comma 724, della Legge di Bilancio 2026 (Legge n. 199/2025). L'obiettivo è potenziare il sistema dei controlli sulla fruizione di specifici permessi e congedi, sia per i lavoratori pubblici che privati. Le Pubbliche Amministrazioni sono ora tenute a inserire nelle denunce mensili UNIEMENS/ListaPosPA informazioni dettagliate sull'evento fruito e sul relativo dante causa.
Le tipologie di permessi e congedi interessate da questo aggiornamento includono i permessi Legge 104/1992, i congedi straordinari per assistenza disabili, i congedi parentali (con retribuzione ridotta, al 100%, prolungamento per disabili, senza retribuzione, a ore) e i congedi per malattia del figlio.
Chi è interessato e da quando
Le nuove disposizioni riguardano esclusivamente gli Enti e le Amministrazioni pubbliche, come definite dall'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001, che hanno lavoratori iscritti alla Gestione pubblica. Queste Amministrazioni dovranno adeguare i propri sistemi di gestione delle denunce.
L'adozione delle nuove modalità di compilazione illustrate nel messaggio INPS si applica a partire dalla denuncia del mese di dicembre 2026. È fondamentale che le Amministrazioni si preparino per tempo a implementare le modifiche richieste.
Le novità nel flusso UNIEMENS/ListaPosPA
Il Messaggio introduce specifici codici e campi da compilare nel flusso UNIEMENS/ListaPosPA per ciascuna tipologia di permesso o congedo. Per esempio, per il congedo straordinario viene introdotto il Codice Tipo Servizio “49” e un elemento V1 Causale 7 CMU 5 pari a “6”. Similmente, per i permessi Legge 104 e i congedi parentali sono previsti diversi codici (da “7” a “22”) a seconda della specifica casistica (permessi a ore, a giornata, con o senza retribuzione, ecc.).
Tra le informazioni da valorizzare ci sono la data di inizio e fine del periodo di fruizione, il codice fiscale del dante causa e, per i permessi a ore, il totale delle ore usufruite espresso in millesimi. L'allegato tecnico UNIEMENS, disponibile sul sito INPS, fornisce tutti i dettagli sulle nuove codifiche e le istruzioni per la corretta compilazione.
Domande frequenti
Cosa cambia per i permessi Legge 104 nella PA?
Le Pubbliche Amministrazioni dovranno inserire nel flusso UNIEMENS/ListaPosPA informazioni più dettagliate sui permessi Legge 104 fruiti dai dipendenti, specificando se a ore o a giornata e il codice fiscale del dante causa.
Quando entrano in vigore le nuove regole UNIEMENS per i congedi?
Le nuove modalità di compilazione del tracciato UNIEMENS/ListaPosPA si applicano a partire dalla denuncia del mese di dicembre 2026.
Quali dati vanno inseriti nel nuovo UNIEMENS PA?
Sarà necessario indicare il periodo di utilizzo del permesso/congedo, il codice fiscale del dante causa e, per i permessi a ore, il totale delle ore usufruite, utilizzando specifici nuovi codici V1 Causale 7 CMU 5.
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